信念·擔(dān)當(dāng)·協(xié)作
——寫(xiě)在京張高速公路中修罩面工程啟動(dòng)之際
炎炎夏日，激情飛揚(yáng)。機(jī)聲隆隆，喚醒浮沉的期待和夙愿，鐵流滾滾，撫平滄桑的車轍和裂痕。是誰(shuí)在穿梭的車流中彈奏琴弦？是誰(shuí)在起伏的大地上譜寫(xiě)詩(shī)篇？這項(xiàng)京張高速公路通車十年來(lái)規(guī)模最大的養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程，引起四面八方的熱切關(guān)注，也考驗(yàn)著河北交通人團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇?lián)?zé)任的信念和決心！俗話說(shuō)，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，下定決心，迎難而上是贏得這場(chǎng)“施工+保暢”戰(zhàn)役勝利的唯一保證。在耐心等候時(shí)機(jī)并進(jìn)行充分準(zhǔn)備后，圍繞“四保”即“保暢通、保安全、保工期、保質(zhì)量” 下功夫，京張高速公路將變得更加平坦和通暢，以暢潔綠美、安全舒適的全新面貌，迎送八方賓客。
n 維修工程，刻不容緩
作為國(guó)家規(guī)劃的G6京藏高速公路的重要組成部分，京張高速公路是西北各省聯(lián)通京津地區(qū)的咽喉要道，也是晉煤、蒙煤外運(yùn)車輛的必經(jīng)之路，對(duì)鞏固邊陲，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，特別是對(duì)國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略發(fā)揮著舉足輕重的作用。2002年全線通車后，京張高速公路的車流量逐年增長(zhǎng)，自然車流量從2004年的日均1.41萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2010年的日均2.8萬(wàn)輛，期間最大流量甚至高達(dá)日均3.6萬(wàn)輛。特別需要指出的是，通行車輛中重載車輛約占65%左右。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2010年的日均自然車流量折算成標(biāo)準(zhǔn)車約為6.3萬(wàn)輛，已超出雙向四車道高速公路通行能力（日均2.5～5.5萬(wàn)輛）的上限。同時(shí)，根據(jù)測(cè)算，多年來(lái)京張高速公路承受的單車道累計(jì)當(dāng)量軸次也已遠(yuǎn)超當(dāng)初的設(shè)計(jì)能力。也就是說(shuō)，京張高速公路在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也一直承受著超負(fù)荷通行及重載通行的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
由于當(dāng)年的建設(shè)者對(duì)設(shè)計(jì)的精益求精，對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格要求和對(duì)施工過(guò)程的嚴(yán)格管理，京張高速公路經(jīng)受住了這種考驗(yàn)，通車十年而未進(jìn)行大修。同時(shí)還得益于京張公司抓住預(yù)防性養(yǎng)護(hù)這個(gè)要點(diǎn)，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)工作的基礎(chǔ)性地位的正確思路。并且公司根據(jù)重載車輛增長(zhǎng)迅速的特點(diǎn)，認(rèn)真制定道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，不斷投入大量的養(yǎng)護(hù)資金，形成了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、日�？焖兖B(yǎng)護(hù)和周期性專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)的良性機(jī)制。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，從2004年起，每年的道路養(yǎng)護(hù)投入都在千萬(wàn)元以上。特別是2006年和2010年，兩年累計(jì)投資近億元實(shí)施了預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程和對(duì)影響行車安全的嚴(yán)重病害進(jìn)行了緊急處治維修。
但是，在晝夜不息的滾滾車輪的碾壓下，京張高速公路已漸漸出現(xiàn)殘損，長(zhǎng)期大流量的重載、超載車輛，給路面橋梁等留下了累累傷痕，車轍、裂縫、沉陷等病害不斷出現(xiàn)，整體路況不斷惡化。如不及時(shí)維修，將會(huì)嚴(yán)重影響道路的使用壽命，進(jìn)而使路上的車輛和人員失去安全保障。因此對(duì)京張高速公路進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)維修，已成為一個(gè)關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)路產(chǎn)核心價(jià)值的重大任務(wù)。任務(wù)緊迫，刻不容緩，責(zé)任重大，需要擔(dān)當(dāng)。為了更加高效和長(zhǎng)久地為群眾提供良好的道路通行條件，河北交通人已經(jīng)在這條京西大通道上吹響了新的集結(jié)號(hào)！
n 多方協(xié)調(diào)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)
一條路，牽動(dòng)著社會(huì)方方面面。對(duì)這條京西交通大動(dòng)脈而言，保證道路暢通的意義非常重大,在養(yǎng)護(hù)維修與道路保暢之中找到平衡點(diǎn)，是工程和保暢責(zé)任各方必須面對(duì)的一個(gè)難題。2010年6月中修罩面工程曾經(jīng)啟動(dòng)，但因?yàn)楸吃蚨坏貌恢型就Ｖ�，因此今年工程重啟無(wú)疑是對(duì)各方智慧和協(xié)作能力的又一次考驗(yàn)。
2011年2月份，京張公司、張家口交通運(yùn)輸局、京新高速公路張家口管理處三家單位召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，并最終形成協(xié)作共識(shí)。按照省交通運(yùn)輸廳的要求，在京新高速二期完工后，將京藏高速行駛的大型貨車分流至京新高速，從而為京張公司實(shí)施高速公路罩面工程提供了必要的條件。
為做好施工保暢工作，京張公司會(huì)同交警、路政和施工單位，認(rèn)真研究交通形勢(shì)，確定了科學(xué)的施工和交通組織方案，向省交通運(yùn)輸廳、省公安廳進(jìn)行了專題匯報(bào)。省交通運(yùn)輸廳、省公路局和高管局領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場(chǎng)做專題調(diào)研，分別提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，施工組織方案、應(yīng)急保暢方案不斷得到完善。
2011年7月，為做好中修罩面工程施工期間的道路保暢工作，由河北省交管局牽頭組織召開(kāi)了道路保暢協(xié)調(diào)會(huì)，省公路局，省高管局，北京市交管局，省高速交警總隊(duì)，省高速路政總隊(duì)，張家口市交警支隊(duì)，北京高速交警昌平支隊(duì)、延慶大隊(duì)，省高速交警張家口支隊(duì)，高速路政京張支隊(duì)，張家口市交通運(yùn)輸局，宣大高速管理處，京新高速管理處，京張公司以及工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參加了此次協(xié)調(diào)會(huì)。
協(xié)調(diào)會(huì)上，京張公司就中修罩面工程施工組織方案做了詳細(xì)全面的匯報(bào)，高速交警張家口支隊(duì)介紹了道路保暢交通組織方案。隨后與會(huì)各方展開(kāi)積極討論，并達(dá)成共識(shí)，根據(jù)京張高速公路的現(xiàn)狀和病害發(fā)展情況，實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程十分必要。會(huì)議認(rèn)為相關(guān)各方的前期準(zhǔn)備工作充分，各項(xiàng)審批手續(xù)齊全，程序規(guī)范，施工方案及交通組織方案科學(xué)完整，宣傳工作得力到位，施工設(shè)備和人員等均已到位，具備開(kāi)工條件。會(huì)議要求聯(lián)合保暢指揮部要充分發(fā)揮其聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)作用，做到遠(yuǎn)端提示、有效分流、指揮有力。交警部門(mén)表示要高度重視，精心組織，全力做好此項(xiàng)工程施工期間的交通管理工作。路政部門(mén)將在施工期間加大執(zhí)法力度，提高效率，履行好職責(zé)，全力支持京張公司的養(yǎng)護(hù)作業(yè)，積極做好施工保障工作。
與會(huì)的公安部交管局和昌平、延慶交警部門(mén)針對(duì)出京方向康莊到懷來(lái)土木路段沒(méi)有車輛分流路線，如何解決車輛分流這一焦點(diǎn)話題，提出利用北京市交管部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)中國(guó)之聲、北京交通廣播電臺(tái)及時(shí)發(fā)布路況信息，同時(shí)在六環(huán)路各出入口電子提示流動(dòng)播放施工信息。北京市交管局的領(lǐng)導(dǎo)還和省高管局、省交警總隊(duì)共同提出了進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，將借道行駛作為備選分流方案，適時(shí)調(diào)整施工時(shí)段，盡力縮短工期等非常獨(dú)到的建議。
省路政總隊(duì)，張家口市交通局，懷來(lái)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)也擲地有聲地明確表態(tài)：“全力支持施工，全力參與保暢。要人出人，要物出物。為了道路暢通需要，我們一路綠燈！”
協(xié)調(diào)會(huì)后，高速交警張家口市支隊(duì)、張家口市交警支隊(duì)等單位，全警動(dòng)員，迅速投入京張保暢第一線。熱浪涌動(dòng)的暑期，廣大干警堅(jiān)守在烈日下，嚴(yán)格執(zhí)行警務(wù)，灑下了辛勤的汗水！
工程啟動(dòng)后，京張公司又會(huì)同省高速交警張家口支隊(duì)與北京市交管局、北京高速交警昌平支隊(duì)、延慶大隊(duì)就省界路段的保暢協(xié)調(diào)等問(wèn)題再次進(jìn)行了專題協(xié)調(diào)，并達(dá)成共識(shí)。針對(duì)京張高速公路冀京界段交通量大、施工保暢任務(wù)艱巨的現(xiàn)實(shí)，對(duì)施工時(shí)間、作業(yè)順序、車輛分流、合理利用車道等問(wèn)題一一進(jìn)行了落實(shí)。
由于貨車分流，張家口市境內(nèi)道路的交通壓力陡然加大，為做好全市道路保暢工作，
天下交通一家人。此次罩面工程的保暢工作把不同的區(qū)縣連結(jié)起來(lái)，把各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、行政職能部門(mén)、公安交警和廣大司乘人員的心也緊緊地連結(jié)起來(lái)，為了維護(hù)和諧、平安的交通環(huán)境，為了維護(hù)京津冀通往西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈的暢通，他們?nèi)σ愿�，形成了多方�?dòng)員，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的良好局面。
n 精心組織，指揮有力
養(yǎng)護(hù)施工的交通組織工作，艱巨而繁雜。為協(xié)調(diào)好施工與道路保暢的關(guān)系，由交警、路政和業(yè)主方面共同組建了聯(lián)動(dòng)保暢指揮部，并在施工現(xiàn)場(chǎng)成立兩個(gè)保暢工作組。在各個(gè)作業(yè)區(qū)設(shè)置專職疏導(dǎo)員，負(fù)責(zé)施工車輛出入及行車遇阻時(shí)的疏導(dǎo)。各作業(yè)區(qū)均配置救援牽引車輛，以確保車輛在施工路段發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行處置。保暢指揮部充分考慮了施工期間特殊的安保任務(wù)、交通事故或車流量過(guò)大可能造成的道路擁堵情況，要求各崗位人員職責(zé)要明確，信息要暢通，相應(yīng)措施要堅(jiān)決得力。
為把施工信息盡快傳送給廣大司機(jī)和出行的群眾，7月上旬，保暢指揮部已在《河北日?qǐng)?bào)》、《張家口日?qǐng)?bào)》、張家口廣播電臺(tái)連續(xù)發(fā)布施工公告，公告具體施工地點(diǎn)，公開(kāi)施工段路長(zhǎng)度和施工時(shí)間。道路沿線已在施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)出口立起信息情報(bào)板，及時(shí)發(fā)布施工作業(yè)信息和通行信息。在上道口對(duì)司乘人員發(fā)放告知卡，提醒過(guò)往車輛有序行駛，服從交警指揮。
保暢指揮部每天與北京市交管局指揮中心互通信息，以確保及時(shí)獲得最新的交通動(dòng)向，靈活進(jìn)行施工調(diào)度安排。
為保證分流貨車提前繞行，不走冤枉路，保暢指揮部詳實(shí)勘查繞行路線，并在宣大高速、丹拉高速和八達(dá)嶺高速與京張高速連接路段的中央隔離帶設(shè)置施工提示標(biāo)志，提醒駛?cè)刖⿵埜咚佘囕v提前繞行或放緩速度有序行駛。來(lái)自張家口、內(nèi)蒙古方向4噸以上的進(jìn)京貨車，可以通過(guò)丹拉高速與張石高速?gòu)埣铱谀匣ネǚ至髦翉埵咚�，再�(gòu)膹埵咚龠M(jìn)入京新高速；宣大高速、洋興線4噸以上貨車可從宣化南互通直接進(jìn)入京新高速或110國(guó)道。出京方向土木互通至宣東段施工時(shí)，大型車輛可從土木互通分流至京新高速和110國(guó)道。
此次施工正逢暑假旅游高峰期和壩上錯(cuò)季蔬菜上市期，為此，保暢指揮部高瞻遠(yuǎn)矚，在交通組織方案和施工方案中提前進(jìn)行了安排，千方百計(jì)確保旅游路線和綠色通道暢通無(wú)阻。
眾人拾柴火焰高，同心協(xié)力創(chuàng)輝煌。京張高速公路中修罩面工程之所以能夠如期開(kāi)工，是各級(jí)交通管理部門(mén)積極互動(dòng)，精誠(chéng)協(xié)作的結(jié)果。我們深信，有各級(jí)交通管理部門(mén)的高度重視，有京冀晉蒙公安交警和高速交警的大力支持，有司乘人員的積極配合，無(wú)論分流疏導(dǎo)工作多么困難，無(wú)論疏堵保暢任務(wù)何等艱巨，一定會(huì)迎來(lái)工程的勝利竣工，京張高速公路也將實(shí)現(xiàn)一次完美的跨越，以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世人面前！